习近平总书记提出的“三严三实”要求中,严以用权直指领导干部作风的核心。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的“笼子”里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。权力是把双刃剑,正确用权就能为民谋利,为民造福;滥用权力就会损害群众权益,败坏党和政府形象。只有严以用权,才能不逾规矩。
一、个人对“严以用权”的认识和体会
(一)严以用权,须坚持奉公为民。要求党员干部用权只为解民忧,持权只为解民愁,多到群众身边去,丢掉官架子,常思平民苦,抛弃官调子,常忧百姓忧,真正把群众的安危冷暖放在心头。就是要求党员干部以改善民生为己任,想百姓所想,急百姓所急,放眼长远发展,在改革发展稳定的征途中开拓创新,勇于担当,在奉公为民的实践中彰显本色,为民成长。就是要求党员干部把老百姓的真实需求化为行动的纲领,把有限的财力用到刀刃上,凡事做到务求实效,决不搞劳民伤财的形象工程,决不搞虎头蛇尾的半拉子工程,决不搞伤天害理的豆腐渣工程,用实实在在的成效铸造民心工程。
(二)严以用权,要恪守党纪国法。要求党员干部始终把党的纪律挺在前面,用党章规范言行,用入党誓词约束自我,认真履行党员义务,坚决执行党的决定,永葆党性纯洁,做到思想先行。就是要求党员干部树立依法治国理念,认真学习法律法规,凡事按照法律办,自觉维护宪法和法律的权威。就是要求党员干部身先士卒,以法律为准绳,以法制为引领,不断建立和完善基层管理和科学发展的有效制度,时时处做守法用法的模范。
(三)严以用权,应坚持一身正气。要求党员干部坚定党性修养,不入贪污腐化的圈子,不交心术不正的朋友,不占取之无道的便宜,不贪送上门来的利益,给自己穿上党性“防腐服”,保持一身正气。就是要求党员干部坚守党性观念,对发生在身边的错误言行和观点,及时给予提醒和教育,纠正错误认知,做到防微杜渐。就是要求党员干部不怕牺牲,勇于同各种违法犯罪和黑恶势力作斗争;就是要求党员干部争取一切可以团结的力量,除恶扬善,树立先进典型,曝光反面典型,大力弘扬崇德向善的清风正气。
(四)严以用权,要坚持干净清廉。要求党员干部树立“奉公莫怨贫、为民不求名”的思想,耐得住清贫,守得住寂寞,忍得下非议,容得下指责,脚踏实地,执着前行。就是要求党员干部以干为先,努力创造,在干事创业中积累经验,在克服困难中增长见识,想方设法把群众期盼的好事办好,实事办实。就是要求党员干部时刻保持清醒头脑,自觉抵制诱惑和侵蚀,勤奋学习党的先进思想和理论,并指导具体工作实践,努力实现让基层群众有更多的获得感。
二、严以用权,忠诚干净担当
(一)加强物资采购管理。集团重新修订了«大宗物资招标采购管理制度»,大宗物资每项单品确定3—5家供应商准入,并与供货商签订准入供货合同。投标供货商在标书中以清单报价形式标明投标物资价格等信息,投标的大米、面粉类物资价格至少保证在半学年(一学期)内不能变动,且物资价格应低于市场价格。同时,强化了二级采购管理,由主要领导牵头,建立了质控部门和饮食中心双控的监管制度,加强监管后,降低了成本,提高了质量,也推进了集团党风廉政建设。
(二)成立专项工程领导小组。集团成立了专项工程领导小组,对学生食堂锅炉节能改造、学生公寓家具制作、学生澡堂改造、快递中心改建等专项工程进行统一领导、全程监管,节约成本30万元。
(三)坚持党政联席会议制度。集团领导班子创造性制定并严格执行党政联席会议制度、政务公开制度和一事一议制度。将党政联席会议作为集团决策的最高机构,将定期召开党政联席会议作为一项制度坚持不懈的执行下去。通过民主与集中,促使集团各项决策合理化、科学化,凡是涉及集团方案、发展规划、经济合同、物资购置、干部任免、人员招聘等一切事项,均经过党政联席扩大会,充分听取各方意见,形成集体决议。
(四)加强员工考勤管理。2015年5月,集团制定出台了《后勤产业集团考勤管理办法》。6月份,集团领导亲自带队,人事部、质控部牵头,办公室、财务部、市场开发部参与,对集团各单位、各部门的劳动纪律进行了专项检查,将检查结果在集团网站上公布,并依照考勤管理办法进行了严肃处理。从目前情况来看,效果明显,集团的工作作风有了很大改变。
(五)加强财务规范管理。2015年上半年,学校对集团领导班子进行了经济责任审计,针对审计和检查中出现的问题,集团认真研究并积极整改,从制度上完善防范。2015年6月,集团制定出台了《后勤产业集团财务报账审批办法》,9月份,集团开展了财务票据自查自纠工作,严格报销程序,“三公”经费开支必须事前审批单、公函、消费清单、正规发票四件齐全才能报销,财务管理更加规范。
(六)推行党务、政务公开制度。集团每年召开4次经济工作专题会议,向干部职工通报财务预算执行情况和经营工作基本数据,分析解决生产经营过程中的各种问题。年终,集团党政班子在全体干部、职工大会上作勤政廉政述职报告,并作财务决算报告,有效保障了干部职工的参与权、知情权和监督权。